強化便民保障剛需 多地調整住房公積金政策

今年以來，各地住房公積金政策密集發布。中原地產研究中心統計數據顯示，截至10月23日，全國各地住房公積金政策發布超過100次，相比2018年同期增加超過30%。

據不完全統計，11月1日深圳、成都、濱州、東營等8個城市將實施調整後住房公積金政策，在公積金提取業務、貸款期限或額度、異地購房提取等方面進行了規範和改進。

收緊與放松並存

專家表示，各地區根據自身實際情況調整住房公積金政策，符合“壹城壹策”的總體思路。整體而言，公積金政策的收緊與放松並存。

中原地產首席分析師張大偉表示，各地公積金政策調整略有不同，三線城市有明顯寬松，但北京等壹二線城市則持續收緊，包括北京、西安、天津等城市均約束貸款上限。

部分地區針對剛需購房者有所“傾斜”，如鄭州、成都、石家莊等城市提高了公積金貸款上限。部分城市對貸款期限有所延長，以降低購房者還款壓力。成都規定，11月起，申請再交易房貸款的，貸款期限最長為30年，且不能超過抵押房產剩余的土地使用權年限。取消原“申請再交易房貸款的，貸款期限加所購住房樓齡不超過30年”的規定。武漢也將存量房最長貸款期限延長10年至30年。

多地政策調整包括簡化貸款手續，減少材料提供等。比如，深圳在11月1日實施的新政中明確取消“與單位終止勞動關系證明”“失業證明”等，職工的失業證明數據直接通過政府信息共享等平臺查詢驗證。湖州規定，公積金貸款人申報貼息將不再需要出具收入證明，打印申請表格後帶上相關資料，只需跑壹次即可辦理。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，近期調整重點強化便民，在提取和使用都做出優化，說明公積金制度的積極改革，進壹步和市場變動進行吻合。

規範公積金提取範圍

值得註意的是，多地住房公積金政策對公積金提取範圍進行了更新，可提取範圍不斷擴大。不僅在職工購房方面發揮作用，在人口凈流入的大城市，也不斷加大對住房租賃支持力度。

深圳規定，對屬於市住房保障主管部門確定的基本保障對象在租房提取額度上予以適度傾斜，每月可提取實際住房租金支出，且不超過職工住房公積金賬戶余額。屬於基本保障對象的職工，可以選擇每月按實際房租提取公積金，也可以選擇按不超過當月應繳存額的65%提取公積金。

嚴躍進稱，總體上看，住房公積金政策會更註重對剛需的保障作用。對於部分違規提取公積金的做法，後續會有壹些管控。

張大偉表示，公積金本意為職工互助基金，意在幫助低收入群體，但目前公積金政策上限額度太低，遠不能支撐剛需貸款。針對這壹情況建議，首先應對申請公積金貸款的住房有面積要求，對改善戶型限制使用；其次，公積金貸款不應允許名下已有物業的購房者再次使用，對於“賣壹買壹”也應有壹定限制。